6月30日，走进青海省玉树藏族自治州杂多县的牧区，党员活动室里研讨交流的声音此起彼伏，生态畜牧业合作社里生产井然有序，省际边界线上联合巡逻的身影步履坚实。一幅生态美、产业兴、人心齐的振兴图景，正在江源大地徐徐铺展。
地处三江源国家公园核心地带的杂多县，平均海拔4200米以上，省际边界线绵延650余公里，兼具生态重县、民族地区、边界牧区县的多重属性。推进乡村全面振兴，既要守牢生态保护底线，也要扛起民生发展重任。近年来，杂多县坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，以建强基层党组织为核心，从队伍提能、产业破局、治理创新三个维度持续发力，让红色力量穿透牧区山水，为江源大地的全面振兴筑牢坚实的组织根基。
干净整洁的唐蕃古道徒步驿站。杂多县委组织部供图
铸魂提能 锻造过硬振兴骨干队伍
“医保报销的新政策，用家乡话一说我们就听懂了，心里透亮得很。”6月下旬，在杂多县结多乡的一处夏季牧场，牧民尕扎接过“澜沧旗红”双语宣讲团递来的藏语政策手册，笑着和宣讲员拉起了家常。
帐篷外是连绵的草山，帐篷内暖意融融，宣讲团成员索南才措用一口地道的藏语，把乡村振兴的惠民举措、医保社保的办理流程详细讲给围坐的牧民听，一旁的医疗帮扶专家同步解答着常见病防治的疑问。
这样的宣讲场景，在杂多的牧区随处可见。当地组建“澜沧旗红”双语宣讲团，把党的政策转化为牧民听得懂、记得住的家常话，巡回宣讲覆盖全县31个行政村。
“澜沧旗红”双语宣讲团负责人龙仁江措介绍：“我们结合‘牧民党员冬春轮训工程’‘强村讲堂’等载体，年均实现村‘两委’班子成员轮训全覆盖，全面完成31个行政村冬春培训，引导牧民党员亮身份、作表率，培养出一批扎根牧区的党员致富带头人。”
队伍强不强，关键看头羊。2025年村级换届后，杂多县新一届村“两委”班子实现“年龄降、学历升、结构优”的深刻转变：平均年龄37岁，较上届下降7岁；大专以上学历占比36.1%，提高24个百分点。
为补齐干部能力短板，杂多县分层分类开展全覆盖履职能力提升专题培训，同时，依托北京怀柔、江苏阜宁对口帮扶资源，计划年内分批次组织村干部跟岗研学，让牧区干部走出高原开阔眼界。
自2022年起，杂多县纵深推进“江源初心·澜沧旗红”党建品牌创建，系统实施六大工程，乡、村两级形成比学赶超的浓厚氛围。如今，基层党组织的政治领导力和群众组织力显著增强，一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍，已成为江源大地上最坚实的振兴力量。
开展省际边界巡逻。
产业兴村 激活集体经济造血动能
走进杂多县萨呼腾镇多那村的唐蕃古道徒步驿站，原木打造的院落干净整洁，工作人员叶西正忙着整理客房、清点物资，为即将到来的旅游旺季做准备。
“以前靠打零工、挖虫草过日子，收入没个准数。现在在驿站上班，每个月拿工资，还能照顾家里的牦牛。”说起眼下的日子，叶西脸上满是笑意。
乡村要振兴，产业是支撑，支部是核心。2025年多那村党支部牵头谋出路，立足临近唐蕃古道的区位优势，争取项目资金建成总投资269万元的徒步驿站，委托致富能手市场化运营，直接带动5名牧户在家门口稳定就业。
不止是文旅产业，村党支部还瞄准生态畜牧业做文章，实施总投资310万元的畜牧业合作社标准化提升工程，引进82头优质母牦牛，建立“入股分红+务工就业+土地流转”的利益联结机制。
多那村党支部书记昂赛说：“去年一年，村集体经济增收4万元，牧户务工收益8万元，土地流转收益0.85万元。”
多那村的蝶变，是杂多县党建引领产业振兴的一个缩影。当地坚持把发展壮大村级集体经济作为检验党组织战斗力的试金石，着力构建“一乡一特色、一村一主导”的产业格局。
目前全县31个行政村集体经济呈多元发展态势，27个村年收益突破10万元，苏鲁乡多晓村更是突破百万元大关；13个村入股1100万元扶贫光伏电站，平均每村年收益11万元；结多乡优美村生态畜牧业合作社入股185.6万元，村集体年收入达22.56万元。
如今，在基层党组织的带领下，牧民群众的腰包越来越鼓，发展特色产业的底气也越来越足。
“澜沧旗红”双语宣讲团深入牧区开展宣讲。
联建共治 筑牢边界牧区平安防线
虫草采集季刚结束，杂多县苏鲁乡的党员干部们终于松了口气。今年采集期，苏鲁乡联合西藏毗邻的3个乡镇开展联合巡逻、矛盾联调20余次，边界区域秩序平稳有序。这份平安的背后，是杂多县探索打造的边界党建“九联”模式在持续发力。
杂多县省际边界线长，跨区域草场纠纷、虫草采集矛盾曾是基层治理的难点。针对这一实际，当地以苏鲁乡为试点，与西藏毗邻3个乡镇建立党建共建机制，创新开展政治理论联学、党员队伍联建、矛盾纠纷联调等“九联”活动，定期召开党建引领平安边界联席会议。
今年虫草采集期间，两地牧民因草场边界产生分歧，联合调解小组第一时间赶赴现场，对照草场确权资料、结合乡规民约耐心疏导，坐在草地上拉家常、讲政策，不到半天就让两户牧民握手言和。
如今，“九联”模式已辐射带动杂多县结多乡、查旦乡等所有边界乡镇，逐步形成情报信息联通、矛盾纠纷联调、治安问题联防、生态环境联保的治理新格局，充分发挥“联”的优势、“合”的力量，实现了“1+1>2”的治理效果。
边界治理有力度，服务群众有温度。结合“联心共建”“一联双帮”和机关与村社党建“共建联创”工作，全县各级党组织对接需求、资源、共建三张清单，主动认领牧民群众的“微心愿”。
杂多县委组织部等联点单位多次深入联点村社，为独居老人送去太阳能照明灯，为牧区孩子添置课外读物，帮牧民解决了一批急难愁盼的“关键小事”。基层党组织在服务群众中凝聚了人心，牧区治理的根基越扎越深，牧民群众的获得感、幸福感、安全感也在一件件小事中持续提升。
江源潮涌，党旗高扬。杂多县的实践生动证明，党建引领是高原牧区推进乡村全面振兴的根本路径。截至2026年6月，全县在册党员达3208名，基层战斗堡垒的作用持续彰显，党员先锋的力量不断迸发。
站在新的发展起点，这片澜沧江发源的土地上，牧民群众的日子越过越红火。沿着党建引领的方向笃定前行，杂多县将在生态保护与民生改善的双向奔赴中，绘就更加壮美的江源振兴新画卷。
（来源：青海日报）
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