澄澈的河流在高山与草原上蜿蜒流淌，成群的斑头雁、赤麻鸭掠过湖面，远处的山峰上覆着终年不化的积雪，静谧而辽阔，三江源的秋色里是直跨到冬天的枯黄，尽管海拔高气温低，但阻挡不住生态管护员的坚守热情，他们行走、巡护、记录，感知细微变化、洞察水丰草茂，是处在三江源国家公园最前沿的管护力量。
长江、黄河、澜沧江的发源地，三江源这座“中华水塔”，维系着全国乃至世界的生态安全，也是世居在此的人们赖以生存的家园。牧民逐水草而居、靠放牧为生，曾几何时，人草畜失衡、保护与发展矛盾突出，不光给生态保护增加了难度，也让牧民单一的收入更加吃紧。
转机来自于三江源国家公园体制试点启动，青海以生态保护为底色、以民生改善为落点，将世居在此的牧民纳入生态保护治理体系，在全国率先推行“一户一岗”生态管护岗位，全方位引导牧民转产转业，从草原利用者变为生态守护者，进而成为绿色发展受益者。
东格措纳湖。潘昊 宋明慧 摄
转身——草原利用者成为生态管护员
三江源地处青海，但它的生态贡献和生态影响力远超青海，人们常形容“三江源感冒全球打喷嚏”。生态地位如此之重，如何理顺人与自然的关系、辩证处理好保护与发展的矛盾，是三江源国家公园体制试点初期的必答题，青海探索生态管护公益岗位“一户一岗”，让世居在此的牧民成为守护江源生态最天然、最可靠的基层力量。
玉树藏族自治州杂多县扎青乡地青村牧民公巴白玛，和大儿子公巴索南代来同时成为首批三江源国家公园生态管护员，日常除了巡护监测，还要重点提防盗猎分子。如今，他们已熟练掌握野生动物救护的基本常识，救护过灰鹤、白唇鹿、岩羊等野生动物。
公巴白玛感慨：“现在望远镜已经成为寻常的巡护装备，生计也因为这份稳定的工作而有了保障，巡护手册也从早年的记录本变成了掌端生态巡护App，效率极大提高。”
公巴白玛是三江源国家公园2.08万名生态管护员的缩影。“三江源是中国面积最大的国家公园，引导老百姓充分参与其中，解决了很多无人区域生态没人管护的难题，群众也是国家公园的建设者。”三江源国家公园管理局工作人员表示。
如今，生态管护员都有着朴实的自豪感：我家就是国家公园，我们是国家公园的生态管护员。“一户一岗”不仅让一人实现上岗，更让一个个家庭、一片区域甚至几代人，磐心守“塔”成为自觉、责任和担当。
如今，公巴白玛的三儿子索南多杰，在西宁完成学业后，选择回到家乡，义务参与到生态管护中。体恤父亲腿脚不便，很多难度较大的巡护任务都由他来完成。在他身边，义务参与的年轻人有很多，谈及以后是否想接力参与管护，他们不假思索地说：“只要有机会，十分愿意。”
至今，三江源国家公园体制试点十年、三江源国家公园设立五年，通过设立生态管护公益岗位等措施，国家公园内已构建政府主导、社会参与、全民共享的共建共管机制，“一户一岗”联结起牧民的新生活，良好生态环境成为最普惠的民生福祉。
悠闲觅食。潘昊 宋明慧 摄
蝶变——从发展方式单一到收入结构多元
牧民依靠牛羊、牛羊依靠草原，草原好、牛羊好，生活也就好了，这是很多牧民的深刻感受。受益于“一户一岗”生态管护岗位，收入结构明显变化，每个月固定的1800元工资，改变了牧民过去只靠牛羊增收的单一方式，周年复始，这份收入改变了2万多个家庭的生活。
三江源国家公园黄河源园区管委会工作人员这样说：生态管护员让牧民实现转产转业，千百年逐水草而居的牧民端上“生态碗”吃上“生态饭”，身份之责、收入结构变化的背后，是国家公园建设给牧民生产生活方式带来的变化。
果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡擦泽村的索索，也是三江源国家公园的首批生态管护员。谈及变化，索索感叹：“用这些年的工资购置了汽车，村里很多人都和我一样，现在日常都是开车巡护。”
青海在全国率先设置“一户一岗”生态管护公益岗位，牧民每人每年在原收入基础上增加2.16万元补助，2016年至2025年共落实生态管护员补助资金超31亿元。2025年，我省着力破解“政策覆盖不均衡”的民生难题，解决3632名扩围区生态管护员“一户一岗”政策覆盖，实现了扩围区牧民群众正式纳入统一政策体系目标。
同时，开展森林生态效益补偿和野生动物损害补偿试点，全面落实草原生态奖补政策，探索生态、生产、生活共赢路径。且印发《关于在三江源国家公园开展特许经营改革试点工作实施方案》，启动特许经营试点工作，鼓励牧民参与生态体验、自然教育服务等工作，让牧民在国家公园建设中获得稳定长效收益。
生态管护打破广大牧民过去只依靠第一产业的发展方式，一大部分人开始走出草原，到县城谋得一份职业，成为第三产业从业者。这些年，从省级到地方，政府部门配套开展特色手工艺加工、技能培训等，越来越多的政策、项目惠及国家公园内更多牧民，保护生态并没有束缚发展，管护草场也没有困住民生。
如今，许多生态管护员在巡护过程中端起相机，记录身边的生态变迁，成长为牧民摄影师，作品亮相各类摄影大赛并频频获奖。他们在记录、展示的同时，获得一部分收入，这一切来自于生态资源的馈赠。从牧民到生态管护员再到牧民摄影师，从保护者到记录者，新的发展方式又在衍生。
悠闲觅食。潘昊 宋明慧 摄
求索——生态优先维度中找寻发展答案
草原植被逐步恢复，水源涵养能力持续提升，良好的生态环境，为集约、可持续的产业发展拓宽了路子。玛多县花石峡镇措柔村拉泽生态畜牧业合作社，以产业方式转型悄然改变着牧民的生活。村党支部副书记、合作社理事长旦正加告诉记者，合作社实现全村牧民、牲畜、草场三个100%入股，去年实现分红112万元，今年分红额度预计有所增加。
有着203户641人的措柔村，共有草场105万亩（1亩≈0.0667公顷），但可利用草场仅28万亩，其中80%都在严格保护范畴。世代依靠的草山划入国家公园范围，在生态保护的严格尺度内，措柔村一直在寻找可持续发展的最优解——解决好草畜平衡问题。
正如旦正加所言：“合作社通过草场划分、四季轮牧等方式，实现生态资源的合理利用，给草场留出休养生息的空间，大家的收入也在增加，以前大家随时随地就放，不管牲畜数量更不关心草场保护，收入一年比一年少。”
“借助政府投资打造的信智化牧场大数据平台，对牲畜、草场、放牧时间等都可远程调度，节约了人力、物力、财力成本。牦牛只要进入禁牧区，后台立马警报，就可在第一时间联系放牧员现场处理。”旦正加告诉记者。
今年51岁的更尕是合作社的一名放牧员，家里的55头牦牛入股，每年14头小牛犊上交合作社后，剩余的就是工资收入，又可以继续入股，去年他家的分红达到3万元。
“目前合作社有3000余头牦牛、47名放牧员，加上‘一户一岗’政策的落实，一个家庭一年收入增加不少，再加上一部分分红收入，很多解放出来的劳动力外出务工，一年收入可观。”旦正加说道。
稳定的生态管护收入，多元的转产增收渠道，使得收入水平持续提高。然而更深刻的变化，是生活方式和精神面貌的蜕变。“现在大家普遍重视孩子教育，外出求学的大学生越来越多，返乡的大学生也不在少数。”旦正加说，牧民的孩子上完学回来，尝试用新方式、新理念投身到家乡的保护与发展中。
生态保护连着发展也连着民生，三江源国家公园从未把群众挡在保护之外，而是把原住民生计纳入保护体系统筹布局，生态价值转化为民生红利，受益者便更加珍视绿水青山，守护“中华水塔”决心更坚定。
（来源：青海日报）
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